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日前，省政府網(wǎng)站公布《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的實施意見》。《意見》提出，以貫徹國家新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略為契機，以我省示范城市群新能源汽車推廣應(yīng)用為切入點，以純電驅(qū)動為新能源汽車發(fā)展的主要戰(zhàn)略取向，重點推廣純電動汽車、插電式 (含增程式)混合動力汽車和燃料電池汽車。
推廣--"昆明+3城市群"作為示范城市
《意見》明確，到今年底，在"昆明+3城市群"(昆明市、麗江市、玉溪市、大理市)推廣應(yīng)用5000輛新能源汽車。其中昆明市3400輛、麗江市800輛、玉溪市300輛、大理市500輛，推廣范圍涵蓋公交客車、出租車、公務(wù)車輛、環(huán)衛(wèi)、物流、郵政、特種車等領(lǐng)域。
以云南電網(wǎng)公司和新能源汽車示范運營企業(yè)為主體，在示范城市的公交停車場、大型客運站、城市重點區(qū)域、大型停車場所、大型居民小區(qū)以及部分高速公路等區(qū)域，建立完善"規(guī)劃布局合理、標(biāo)準(zhǔn)相對統(tǒng)一、數(shù)量適度超前、滿足示范運營"的新能源汽車充電配套設(shè)施，鼓勵非示范城市群適度推廣應(yīng)用新能源汽車。
《意見》指出，對新能源汽車的推廣應(yīng)用，堅持政府推動與市場運作相結(jié)合。將新增公交客車、出租車作為新能源汽車推廣應(yīng)用的突破口，以純電動汽車為重點，加大在公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車的推廣應(yīng)用力度。積極鼓勵消費者購置新能源汽車。市場條件成熟后，逐步過渡到以市場運作為主，堅持階段推廣與整體推進相結(jié)合，以推廣應(yīng)用城市群為切入點，完成階段目標(biāo)任務(wù)，整體推進新能源汽車在其他城市和重點領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。堅持示范應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合，以示范應(yīng)用帶動市場、以市場促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過示范城市群新能源汽車的推廣應(yīng)用，擴大市場需求，加快培育新能源汽車產(chǎn)業(yè)，推動汽車企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持創(chuàng)新驅(qū)動與技術(shù)改造相結(jié)合，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，突破關(guān)鍵零部件及核心技術(shù)。積極采用先進實用技術(shù)改造現(xiàn)有企業(yè)，提升企業(yè)市場競爭力。
配套--科學(xué)規(guī)劃加快充電設(shè)施建設(shè)
《意見》強調(diào)，要科學(xué)規(guī)劃，加快充電設(shè)施建設(shè)。示范城市群要結(jié)合城市建設(shè)總體規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，將充電設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)建設(shè)與改造納入規(guī)劃。在完善相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，明確建筑物配建停車場、城市公共停車場預(yù)留充電設(shè)施建設(shè)條件的要求和比例，統(tǒng)一建設(shè)新能源汽車充電設(shè)施，滿足階段目標(biāo)任務(wù)以及未來新能源汽車發(fā)展的市場需求。
同時，各級國土資源部門要把新能源汽車充電設(shè)施用地納入土地利用總體規(guī)劃，保障用地指標(biāo)、優(yōu)先予以供地，確保新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)用地得到落實;城市現(xiàn)有居住小區(qū)、公共停車場和路內(nèi)臨時停車位可根據(jù)消費者需求，改造配建新能源汽車充電停車位;規(guī)劃新建的居住小區(qū)和公共停車場要預(yù)留一定比例的新能源汽車充電停車位，滿足市場需求;在高速公路服務(wù)區(qū)，適度超前規(guī)劃建設(shè)充電設(shè)施，加快構(gòu)建高速公路城際快充網(wǎng)絡(luò);對建設(shè)電動公交客車充電站和利用城區(qū)邊角小宗地塊建設(shè)示范充電站項目，符合劃撥用地目錄的，可按照劃撥方式供地。
對于充電設(shè)施用電價格，《意見》明確，2020年前對電動汽車充電服務(wù)費實行政府指導(dǎo)價格。經(jīng)營性充電設(shè)施用電價格執(zhí)行大工業(yè)用電價格;非經(jīng)營性充電設(shè)施(如居民小區(qū)、私家車位等)用電價格按照其所在場所執(zhí)行分類目錄電價;黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和社會公共停車場中設(shè)置的充電設(shè)施用電執(zhí)行一般工商業(yè)及其他類用電價格。電動汽車充換電設(shè)施用電執(zhí)行峰谷分時電價政策。將電動汽車充電設(shè)施配套電網(wǎng)改造成本納入電網(wǎng)企業(yè)輸配電價。
探索--新能源汽車運營及推廣應(yīng)用模式
《意見》要求，各地各相關(guān)部門積極探索、創(chuàng)新新能源汽車運營及推廣應(yīng)用模式。建立和完善售后服務(wù)體系。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)要不斷提高售后服務(wù)水平,提供車輛維修保養(yǎng)和運營模式輔導(dǎo)、人員培訓(xùn)、技術(shù)支持等售后服務(wù)，向推廣應(yīng)用單位提供質(zhì)量可靠的動力電池、電傳動系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件。
積極探索商業(yè)運營模式。推廣應(yīng)用示范城市要按照"政府引導(dǎo)、企業(yè)運營、自愿參與、自負盈虧"的原則，積極探索完善新能源汽車運營模式，支持社會資本進入新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)運營、汽車租賃、電池租賃和回收等服務(wù)領(lǐng)域;鼓勵金融創(chuàng)新，在公共服務(wù)領(lǐng)域探索公交客車、出租車、公務(wù)用車的新能源汽車融資租賃運營模式;在個人使用領(lǐng)域探索分時租賃、車輛共享、整車租賃、按揭購買新能源汽車等模式，降低新能源汽車當(dāng)期購買支出，實現(xiàn)可持續(xù)商業(yè)化運營。
拓展新能源汽車推廣應(yīng)用領(lǐng)域。以公交客車、出租車、公務(wù)車輛、環(huán)衛(wèi)車、郵政用車、物流車和特種車等車輛為新能源汽車推廣應(yīng)用重點，逐步拓展其他應(yīng)用領(lǐng)域，各示范城市每年新增或更新的公交客車、公務(wù)車輛、環(huán)衛(wèi)車、物流車中新能源汽車比例不低于30%。
推廣--"昆明+3城市群"作為示范城市
《意見》明確，到今年底，在"昆明+3城市群"(昆明市、麗江市、玉溪市、大理市)推廣應(yīng)用5000輛新能源汽車。其中昆明市3400輛、麗江市800輛、玉溪市300輛、大理市500輛，推廣范圍涵蓋公交客車、出租車、公務(wù)車輛、環(huán)衛(wèi)、物流、郵政、特種車等領(lǐng)域。
以云南電網(wǎng)公司和新能源汽車示范運營企業(yè)為主體，在示范城市的公交停車場、大型客運站、城市重點區(qū)域、大型停車場所、大型居民小區(qū)以及部分高速公路等區(qū)域，建立完善"規(guī)劃布局合理、標(biāo)準(zhǔn)相對統(tǒng)一、數(shù)量適度超前、滿足示范運營"的新能源汽車充電配套設(shè)施，鼓勵非示范城市群適度推廣應(yīng)用新能源汽車。
《意見》指出，對新能源汽車的推廣應(yīng)用，堅持政府推動與市場運作相結(jié)合。將新增公交客車、出租車作為新能源汽車推廣應(yīng)用的突破口，以純電動汽車為重點，加大在公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車的推廣應(yīng)用力度。積極鼓勵消費者購置新能源汽車。市場條件成熟后，逐步過渡到以市場運作為主，堅持階段推廣與整體推進相結(jié)合，以推廣應(yīng)用城市群為切入點，完成階段目標(biāo)任務(wù)，整體推進新能源汽車在其他城市和重點領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。堅持示范應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合，以示范應(yīng)用帶動市場、以市場促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過示范城市群新能源汽車的推廣應(yīng)用，擴大市場需求，加快培育新能源汽車產(chǎn)業(yè)，推動汽車企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持創(chuàng)新驅(qū)動與技術(shù)改造相結(jié)合，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，突破關(guān)鍵零部件及核心技術(shù)。積極采用先進實用技術(shù)改造現(xiàn)有企業(yè)，提升企業(yè)市場競爭力。
配套--科學(xué)規(guī)劃加快充電設(shè)施建設(shè)
《意見》強調(diào)，要科學(xué)規(guī)劃，加快充電設(shè)施建設(shè)。示范城市群要結(jié)合城市建設(shè)總體規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，將充電設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)建設(shè)與改造納入規(guī)劃。在完善相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，明確建筑物配建停車場、城市公共停車場預(yù)留充電設(shè)施建設(shè)條件的要求和比例，統(tǒng)一建設(shè)新能源汽車充電設(shè)施，滿足階段目標(biāo)任務(wù)以及未來新能源汽車發(fā)展的市場需求。
同時，各級國土資源部門要把新能源汽車充電設(shè)施用地納入土地利用總體規(guī)劃，保障用地指標(biāo)、優(yōu)先予以供地，確保新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)用地得到落實;城市現(xiàn)有居住小區(qū)、公共停車場和路內(nèi)臨時停車位可根據(jù)消費者需求，改造配建新能源汽車充電停車位;規(guī)劃新建的居住小區(qū)和公共停車場要預(yù)留一定比例的新能源汽車充電停車位，滿足市場需求;在高速公路服務(wù)區(qū)，適度超前規(guī)劃建設(shè)充電設(shè)施，加快構(gòu)建高速公路城際快充網(wǎng)絡(luò);對建設(shè)電動公交客車充電站和利用城區(qū)邊角小宗地塊建設(shè)示范充電站項目，符合劃撥用地目錄的，可按照劃撥方式供地。
對于充電設(shè)施用電價格，《意見》明確，2020年前對電動汽車充電服務(wù)費實行政府指導(dǎo)價格。經(jīng)營性充電設(shè)施用電價格執(zhí)行大工業(yè)用電價格;非經(jīng)營性充電設(shè)施(如居民小區(qū)、私家車位等)用電價格按照其所在場所執(zhí)行分類目錄電價;黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和社會公共停車場中設(shè)置的充電設(shè)施用電執(zhí)行一般工商業(yè)及其他類用電價格。電動汽車充換電設(shè)施用電執(zhí)行峰谷分時電價政策。將電動汽車充電設(shè)施配套電網(wǎng)改造成本納入電網(wǎng)企業(yè)輸配電價。
探索--新能源汽車運營及推廣應(yīng)用模式
《意見》要求，各地各相關(guān)部門積極探索、創(chuàng)新新能源汽車運營及推廣應(yīng)用模式。建立和完善售后服務(wù)體系。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)要不斷提高售后服務(wù)水平,提供車輛維修保養(yǎng)和運營模式輔導(dǎo)、人員培訓(xùn)、技術(shù)支持等售后服務(wù)，向推廣應(yīng)用單位提供質(zhì)量可靠的動力電池、電傳動系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件。
積極探索商業(yè)運營模式。推廣應(yīng)用示范城市要按照"政府引導(dǎo)、企業(yè)運營、自愿參與、自負盈虧"的原則，積極探索完善新能源汽車運營模式，支持社會資本進入新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)運營、汽車租賃、電池租賃和回收等服務(wù)領(lǐng)域;鼓勵金融創(chuàng)新，在公共服務(wù)領(lǐng)域探索公交客車、出租車、公務(wù)用車的新能源汽車融資租賃運營模式;在個人使用領(lǐng)域探索分時租賃、車輛共享、整車租賃、按揭購買新能源汽車等模式，降低新能源汽車當(dāng)期購買支出，實現(xiàn)可持續(xù)商業(yè)化運營。
拓展新能源汽車推廣應(yīng)用領(lǐng)域。以公交客車、出租車、公務(wù)車輛、環(huán)衛(wèi)車、郵政用車、物流車和特種車等車輛為新能源汽車推廣應(yīng)用重點，逐步拓展其他應(yīng)用領(lǐng)域，各示范城市每年新增或更新的公交客車、公務(wù)車輛、環(huán)衛(wèi)車、物流車中新能源汽車比例不低于30%。
滇公網(wǎng)安備53290102000727