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　　報告還對交通運輸需求面臨的形勢作了如下具體分析：

　　旅客運輸需求將保持持續穩定的增長，而貨運需求將發生重大變化。鐵路和海運貨物運輸的快速增加，呈現貨運強度較大的特點；集裝箱運輸繼續保持高速增長。

　　各種運輸方式的客貨運輸市場份額變化較大。未來鐵路客貨運輸市場份額會有較大的提高；公路客貨運輸市場份額相對穩定；水路旅客運輸呈現小幅增長的態勢，貨運市場份額會有較大的提高；民航客貨運輸量仍將以較高速度增長，但占總運輸量的比重較小；天然氣、原油等管道運輸量的比例會有所提高。

　　區域交通需求格局發生重大變化。東部地區客貨運輸量仍將保持增長態勢；中部地區客貨運輸量將保持穩定增長；西部地區客貨運輸量將出現較快增長。

　　報告建議指出，"十一五"期間，交通運輸的發展規劃應根據不同區域的經濟社會發展水平及需求，實施相應的不同的交通運輸發展策略：東部地區應注重交通現代化的建設，率先建立現代化的綜合交通運輸系統；西部地區應注重建設西部大開發所需的交通運輸基礎設施；中部地區重點應放在加強對現有交通運輸設施的改造和承東啟西的重要干線上。可以預見，農村道路仍將是"十一五"期間交通建設的重點，而城際間軌道交通將成為"十一五"交通運輸發展的新亮點。