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天然氣價改激勵第三方參與 地方割據或致“坐地起價”

來源:大理滄龍物流有限公司   發布人:admin   發布時間:2016年9月7日   點擊:1747次
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      "中石油有專門的天然氣管道局,財務獨立并非難事。"前述中石油人士表示,中石油和中石化長期實行的是一體化的"捆綁式"經營,改革最主要應將天然氣輸配業務和下游的銷售分開。
長期以來,跨省天然氣管道實行的是項目成本收益法,諸如西氣東輸、川氣東送這樣的主干管道都是由政府定價,且為"單線單價"。
      與現行的管理相比,《辦法》不再以單條管道為監管對象,對每條管道單獨定價,而是以管道運輸企業為監管對象,區分不同企業定價。另外,定價方法為"準許成本加合理收益",并細化了價格成本核定的具體標準,規定了八類費用不得計入定價成本。
      管道運輸定價成本由折舊及攤銷費、運行維護費構成。其中有三個數據值得關注,以3年為周期,將天然氣管道的收益率確定為8%,確定年度準許總收入,核定企業的管道運輸費用。
據了解,現行的收益率約為12%。同時,將管道資產的折舊年限提高至30年,而此前中石油和中石化的折舊年限分別是14年和20年。另外,將輸氣損耗率明確為0.2%,而此前中石油的這一數據約為0.2%~0.8%。
      "管道資產折舊是構成管輸企業成本要素中的最大頭,將折舊年限大幅提高,也將壓縮企業成本。"卓創資訊天然氣分析師劉廣彬告訴記者,成本監審的意見剛剛公布,將在9月5日完成意見征求,還沒有進入操作階段,但結合準許收益率和輸氣損耗率下降來看,可能意味著未來跨省天然氣管輸價格會出現下降。
      天然氣管道業務能為中石油、中石化提供穩定的現金流,在油氣行業務整體低迷的情況下,天然氣管道已經是石油企業為數不多的優良資產。
      劉廣彬認為,即使后期天然氣輸配價格出現下調,預計下降的幅度也不會太大。
      激勵管道向第三方開放
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